ေကာင္းမြန္ေသာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး

တိုင္းျပည္တျပည္ ဖြံ႔ျဖိဳးတိုးတက္ဖို႔ ေကာင္းမြန္ေသာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး (good governance) လိုအပ္ပါတယ္။ တိုင္းျပည္ရဲ႕ စီးပြားေရး၊ လူမွဳေရး ဖြံ႕ျဖိဳးတိုး တက္ ေအာင္  မည္သို႔ မည္ပံု စီမံခန္႔ခြဲ ေဆာင္ရြက္တယ္ ဆိုတဲ့ နည္းစနစ္မ်ား၊ နည္းလမ္းမ်ားအားလံုးဟာ governance နဲ႔ ဆိုင္ပါတယ္။ good governance ရွိတဲ့ တိုင္းျပည္ဟာ အရွိန္အဟုန္နဲ႔ ဖြံ႔ျဖိဳး တိုးတက္ ပါတယ္။

(၂၀၀၇)ခုႏွစ္၊ ဇူလိုင္လမွာ ႏိုင္ငံေပါင္း (၂၁၂) ႏိုင္ငံက Governance Indicators ေတြကို သုေတသနျပဳထားတဲ့ စာတမ္းတခု ထြက္လာပါတယ္။ ကမာၻ႕ဘဏ္ (World Bank) ရဲ႕ သုေတသနစာတမ္းပါ။ ဒီအထဲမွာ Governance Indicators ေတြကို dimension (၆)ခု ခြဲျပထားပါတယ္။ dimension တခုခ်င္းဆီမွာ governance အေကာင္းဆံုးကို (၂.၅)၊ အဆိုးဆံုးကို (-၂.၅) ေပးျပီး၊ data sources မ်ားစြာကေန အခ်က္အလက္မ်ားရယူတြက္ခ်က္ထားတာပါ။

ပထမတခုက Voice & Accountability ပါ။ ဒီအခ်က္က ျပည္သူ႔၀န္ထမ္းေတြရဲ႕ တာ၀န္ခံမွဳ၊ စာနယ္ဇင္းလြတ္လပ္ခြင့္ရွိမွဳ၊ Civil Society အားေကာင္းမွဳ၊ လူ႔အခြင့္အေရး၊ လြတ္လပ္စြာ စုေ၀းႏိုင္မွဳစတဲ့အခ်က္ေတြကို တိုင္းတာပါတယ္။ က်ြန္မတို႔ ျမန္မာျပည္က ဒီdimension မွာ (-၂.၂၈)နဲ႔ အဆိုးဆံုးထဲမွာ ပါပါတယ္။ ဒုတိယတခုက Political stability ပါ။ ဒီအခ်က္က ျပည္တြင္း ပ႗ိပကၡ၊ ျပည္ပပ႗ိပကၡ၊ ျပည္တြင္းစစ္၊ ႏိုင္ငံေရးအရ လုပ္ၾကံသတ္ျဖတ္မွဳ၊ ညွဥ္းပန္းႏွိပ္စက္မွဳ၊ အစြန္းေရာက္ ၀ါဒီမ်ားရွိမွဳ၊ ႏိုင္ငံေရးရာမ်ားတြင္ စစ္တပ္မွ ပါ၀င္ပတ္သက္မွဳ၊ အာဏာသိမ္းမွဳမ်ားကို တိုင္းတာတဲ့ အခ်က္ျဖစ္ပါတယ္။ ျမန္မာျပည္ရဲ့ score က (-၀.၆၉) ျဖစ္ပါတယ္။

တတိယအခ်က္က Government Effectiveness ပါ။ ဒီအခ်က္က အစိုးရမတည္ျငိမ္မွဳ၊ ပညာေရး၊ က်န္းမာေရးက႑မ်ားတြင္ အစိုးရရဲ႕ စီမံခန္႔ခြဲမွဳ၊ transportation, electricity ဆိုင္ရာ infrastructure မ်ား ရဲ႕ အရည္အေသြး စတာေတြကို တိုင္းတာပါတယ္။ ျမန္မာျပည္ရဲ့ score က (-၁.၅၈) ျဖစ္ပါတယ္။ စတုတၳအခ်က္က Regulatory Quality ပါ။ ဒီအခ်က္က ထုတ္ကုန္၊ သြင္းကုန္မူ၀ါဒမ်ား၊ ျပည္ပရင္းႏွီးျမွဳပ္ႏွံမွဳ၊ ကူးသန္းေရာင္း၀ယ္ေရး၊ ေငြေၾကးေစ်းႏွဳန္းတည္ျငိမ္မွဳ၊ ဘဏ္လုပ္ငန္းမ်ား တိုးတက္ေကာင္းမြန္မွဳ စတာေတြကို တိုင္းတာပါတယ္။ ျမန္မာျပည္ရဲ့ score က (-၂.၂၄) ျဖစ္ပါတယ္။ အဆိုးဆံုးပါ။

ပဥၥမအခ်က္ကေတာ့ Rule of Law ပါ။ ဒီအခ်က္က ရဲတပ္ဖြဲ႔အေပၚ္တြင္ ယံုၾကည္ရမွဳ၊ ဥပေဒစိုးမိုးမွဳ စတာေတြကို တိုင္းတာပါတယ္။ ျမန္မာျပည္ရဲ့ score က (-၁.၄၅) ျဖစ္ပါတယ္။ ေနာက္ဆံုးအခ်က္ကေတာ့ Control of Corruption ပါ။ လာဘ္ေပးလာဘ္ယူမွဳမ်ား၊ လာဘ္ေပး လာဘ္ယူမွဳမ်ားကို ထိန္းခ်ဳပ္ေသာ ဥပေဒ စတာေတြကို တိုင္းတာပါတယ္။ ျမန္မာျပည္ရဲ့ score က (-၁.၆၈) ျဖစ္ပါတယ္။

စစ္အုပ္စုက တပ္မေတာ္အစိုးရလက္ထက္မွာ တိုင္းျပည္ဖြံ႕ျဖိဳးတိုးတက္ေအာင္ မည္သို႔ လုပ္ေဆာင္ ႏိုင္ေၾကာင္း၊ တပ္မေတာ္အစိုးရသာလွ်င္ တိုင္းျပည္ကို အုပ္ခ်ဳပ္ႏိုင္တဲ့အရည္အခ်င္းရွိေၾကာင္း၊ ၀ါဒျဖန္႔ေလ့ ရွိပါတယ္။ ဘယ္လိုပဲေျပာေျပာ အထက္မွာ ေဖာ္ျပထားတဲ့ ကိန္းဂဏန္းေတြက စစ္အုပ္စုမွာ တိုင္းျပည္ အုပ္ခ်ဳပ္ႏိုင္စြမ္း မရွိေၾကာင္း ညႊန္းဆိုေနပါတယ္။ တိုင္းျပည္တိုးတက္ေအာင္ လုပ္ႏိုင္စြမ္း မရွိတဲ့ အစိုးရတရပ္ကို အစိုးရေနရာမွာ ဆက္ထားတာဟာ တိုင္းျပည္ရဲ႕ အနာဂတ္ကို ဖ်က္ဆီးပစ္တာနဲ႔ အတူတူပါပဲ။

ဒါေၾကာင့္ စစ္အုပ္စုအဆက္ဆက္ကို ျဖဳတ္ခ်ပစ္ရပါမယ္။ တိုင္းျပည္ကို တိုးတက္ေအာင္ ျပန္လည္ ထူေထာင္ၾကရပါမယ္။ ဒါဟာ ျမန္မာအားလံုးရဲ႕ တာ၀န္သာျဖစ္ပါတယ္။ တူခ်က္တခ်က္တည္းနဲ႔ ေက်ာက္တံုးမကြဲတာကို စိတ္ဓာတ္က်စရာမလိုပါ။ ပိုမိုအင္အားၾကီးမားတဲ႔ တူခ်က္ေပါင္းမ်ားစြာမွာ ဒီေက်ာက္တံုးၾကီး အစိတ္စိတ္အမႊာမႊာ ျဖစ္သြားမွာပါ။

Ref:ခင္မမမ်ိဳး (၂၁၊ ၁၂၊ ၂၀၀၇)